在輿論的風口浪尖,經(jīng)常能看到一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)因未正確履行法規(guī)標準合規(guī)義務要求而受到處罰的案例,罰款金額少則幾百多則上千萬不等,也有因正確履行合規(guī)義務要求而免于處罰的案例,保護了食品企業(yè)正當利益。
遵守法律法規(guī)及標準要求是每個食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須履行的義務。但是這些要求涉及資質(zhì)具備、采購驗收、人員管理、生產(chǎn)加工過程、標簽管理、廣告宣傳等環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)未識別出法規(guī)及標準要求或者是未執(zhí)行到位都有可能給企業(yè)帶來嚴重食品安全質(zhì)量合規(guī)風險。
可是食品企業(yè)面對龐雜的標法體系,可能無法全面識別需要履行的合規(guī)義務,有些企業(yè)在受到處罰時才發(fā)現(xiàn)違反的法規(guī)從來都沒有聽說過;也有部分企業(yè)雖然建立了相關管理體系仍受到了處罰;還有部分企業(yè)一直強調(diào)遵紀守法,仍有部分食品合規(guī)管理的漏洞。
針對企業(yè)的問題,食品伙伴網(wǎng)經(jīng)過多年食品合規(guī)管理的深入研究及耕耘,結合20多年的食品行業(yè)服務經(jīng)驗,率先推出適合國內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的“食品合規(guī)管理體系”。幫助企業(yè)識別合規(guī)要求,制定風險防范措施。
一、食品合規(guī)管理體系是什么
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應符合食品相關法律法規(guī)、規(guī)章、標準、行業(yè)準則和企業(yè)章程、規(guī)章制度以及國際條約、規(guī)則等規(guī)定的全部要求和承諾,就是食品合規(guī)。
如果食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未能遵守食品合規(guī)可能遭受法律制裁、監(jiān)管處罰、經(jīng)濟損失和聲譽危機等風險,這些風險就是食品合規(guī)風險。
食品合規(guī)管理體系是為保證食品合規(guī),預防合規(guī)風險,在對合規(guī)風險進行識別、分析和評價的基礎上,建立的架構、職責、策劃、運行、規(guī)則、目標等相互關聯(lián)或相互作用的完整要素。包括為食品合規(guī)管理體系方針和目標的建立與實施而進行的一系列閉環(huán)的系統(tǒng)化管理活動。
簡單來說食品合規(guī)管理體系是為保證食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合法規(guī)、標準及自我承諾等要求,預防未能遵守要求而帶來的監(jiān)管處罰,而進行的對生產(chǎn)經(jīng)營的資質(zhì)、采購驗收、過程控制、儲存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行系統(tǒng)化的合規(guī)管理活動。這個活動是將國家、地方的法規(guī),國家、地方的標準,企業(yè)的自我承諾,通過建立和實施合規(guī)管理體系的方式來實現(xiàn)食品合規(guī)。
食品合規(guī)要建立方針目標,在這個基礎上開展一系列的活動,首先是識別合規(guī)義務,評價合規(guī)風險。進而制定落實控制措施,保證每個合規(guī)要求都有相應的控制措施來應對。在合規(guī)運行一定的時間以后,進行合規(guī)評價。合規(guī)評價可以通過全鏈條的定期內(nèi)審,也可以通過某些易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)的合規(guī)演練進行驗證。對評價中存在的問題進行不合規(guī)管理實現(xiàn)持續(xù)改進。這是一個PDCA循環(huán)的過程。
食品合規(guī)管理體系框架見圖一:
圖一食品合規(guī)管理體系框架
二、能幫助企業(yè)做什么
1.預防違規(guī)造成的監(jiān)管處罰,守住合規(guī)底線
通過合規(guī)管理,使企業(yè)知規(guī)、懂規(guī)、準確履行合規(guī)義務;
通過體系運行,保證企業(yè)持續(xù)合規(guī),守住底線,預防因不合規(guī)造成的監(jiān)管處罰、職業(yè)打假等風險。
2.合理分配企業(yè)資源,降低企業(yè)管理成本
通過合規(guī)風險等級劃分,突出重點問題,合理分配資源,降低企業(yè)成本。
3.預防合規(guī)風險,保障食品安全
企業(yè)各環(huán)節(jié)全面履行合規(guī)義務,有效預防合規(guī)風險,保障食品安全。
4.系統(tǒng)建設管理機制,提升市場競爭力
企業(yè)建立合規(guī)管理機制,提升管理效率,提高企業(yè)公信力及市場競爭力,提高消費者信賴度、客戶滿意度。
5.注重合規(guī)人員培養(yǎng),提高合規(guī)管理內(nèi)核力
企業(yè)合規(guī)人員具備系統(tǒng)的合規(guī)管理能力,降低系統(tǒng)風險,提高合規(guī)管理內(nèi)核力。
6.深化食品合規(guī)文化,提高管理效率
企業(yè)建立合規(guī)文化,打造“自上而下”的合規(guī)意識行為。從而達到“知行合一”,降低管理成本,提高管理效率。
食品合規(guī)管理體系是基礎性和預防式的管理體系,能夠幫助企業(yè)提高防范風險能力,增強市場競爭力,守住食品合規(guī)底線,為食品企業(yè)的合規(guī)、安全、質(zhì)量保駕護航。